肖娅玲：群众对脱贫的需求是第一出发点

肖娅玲：群众对脱贫的需求是第一出发点

扶贫工作很复杂，但同其他工作也有相通的地方，必须弄明白“贫困现状是什么，需要做什么，怎么做？”同时，扶贫也有其特殊性，每一个村子、每一户家庭的贫困现状不尽相同，地理位置、发展潜力各异，走统一发展模式，复制成功致富经验，容易“水土不服”，注定难以脱贫成功。精准扶贫，就得在“量身定制”方面下功夫，因地制宜找到脱贫的突破口。

过去扶贫讲究大而全、广而多，无论东部还是西部，无论山地还是平原，无论是青壮年贫困户还是孤寡老人贫困户，只要一谈到扶贫，就是两个字“拨钱”。至于钱能不能生钱，钱能不能发挥效果，不再跟进追踪。精准扶贫，就是要改掉“只图一时，不顾后世”、“只图场面、不想效果”的毛病，根据地区、根据农户自身的条件，订制不同的扶贫方案。

群众需要什么,就提供什么,群众对脱贫的需求是第一出发点。精准扶贫采取“量身订制”，一名干部帮扶一个贫困家庭，每家的发展计划都是帮扶干部、帮扶家庭共同研究制定，靠“产业扶持”脱贫，什么产业管用？经过调研，发现恰恰是不那么起眼的“小产业”“土产业”管用。“问需于群众”，为一家一户制定具体的脱贫计划，确实做到按时脱贫，不落一人。

在产业扶持方面，江西每年安排5.8亿元产业扶贫资金，支持特困片区主导优势产业发展。在民生保障方面，目前江西共保障农村低保对象160万人，保障标准为240元/月，2015年将实现所有统筹地区新农合大病保险全覆盖。在基础设施建设方面，到2015年底基本解决贫困地区农村人口饮水安全问题，力争2016年底率先完成38个原中央苏区和特困片区县自然村通水泥路建设任务。

要精准扶贫，就得一对一做好定制计划。在推进扶贫开发过程中，要认真调查研究，找准制约贫困村发展和村民增收的原因，采取针对性措施予以解决。在此基础上，要逐户落实帮扶责任人，制定“精准”脱贫计划，开展好种、养殖业、农村电商等技术培训，帮助打造特色农产品品牌，一步一个脚印地推动贫困户就业增收、致富、同步小康。争取为每一个乡村“量身定做”一条成熟的发展道路，挖掘每一户家庭的挣钱优势，不让一户家庭拖后腿。

扶贫攻坚，既是民生问题，也是民心工程。立下的“军令状”能否完成，关键在于建成全面小康的“硬骨头”能否啃下，这场扶贫攻坚战能否限时打赢，决胜攻坚，贵在精准，重在精准，成败系于精准。只有坚持精准扶贫、精准脱贫，在“精准”二字上下足功夫，才能让困难群众摘掉贫困“帽子”，真正过上好日子。（文/王亚波）