打好七进“组合拳” 加强普法基层化

　　“人身权，财产权，有纠纷，调解办……”近日，走进四川中江县玄武社区，社区正在组织居民学习普法“三字经”。推进“法律七进”，既要在深入上下功夫，又要在持久上求实效，着力形成学法普法的常态。“法律七进”工作通过半年多时间的推进，已经打下了良好的基础，下一步，全省司法行政系统将进一步健全工作协调机制，在措施、机制、责任上抓落实，全覆盖、无遗漏推进“法律七进”工作。(四川日报网7月31日讯)

　　普法教育是提升全民法律素质,推进依法治国、建设社会主义法治国家的一项重要基础性工作,也是全面建成小康社会的重要保障。习近平总书记在中央政治局第四次集体学习时强调,“要深入开展法制宣传教育,在全社会弘扬社会主义法治精神,引导全体人民遵守法律、有问题依靠法律来解决,形成守法光荣的良好氛围”。

　　伴随着“六五”普法的深入开展，为进一步深化普法基层化，加强普法效果，四川在普法形式上使用把法律七进“组合拳”，取得了良好的效果。“法律七进”，即法律进机关、进学校、进乡村、进社区、进寺庙、进企业、进单位。四川坚持围绕中心服务大局，充分整合司法行政资源，着力在打造特色的法治文化、加强普法队伍建设方面采取有效措施，打好法律七进“组合拳”，推动法制宣传教育向各领域、各行业、各方面延伸，形成了全民学法尊法守法用法的良好氛围。伴随着法律知识的普及，法律援助、人民调解等相关工作也更深入地走近群众、服务群众。

　　和四川一样，许多地方的法制宣传教育的网络和框架已经搭建起来，基层普法活动有了一定的成绩，但仍处于起步阶段，发展也不平衡，各地、各部门之间存在着差距，规范化、制度化、常态化普法还需进一步加强。一些地方还局限于传统的宣传手段，普法形式不够丰富;一些地方资源整合力度不够，对内没有把法律服务、法律援助、人民调解等系统内资源有效整合，对外还停留在“单打独斗”、“孤军作战”的局面，还需进一步提高打“组合拳”的本领。

　　加强法制宣传教育，提高全民法律素质，是实施依法治国基本方略的基础性工作，是构建社会主义和谐社会内在要求。要让法律援助、人民调解等在更多农村群众中开展起来，让更多的基层法律工作者无偿为困难群众提供援助，使困难群众的合法权益得到法律保护，促进社会公平正义，必须进一步搞好基层普法工作。

　　笔者认为，实现普法基层化的关键在于创新形式，丰富载体，打好法律七进“组合拳”，通过采取灵活多样，喜闻乐见的宣传形式，不断提高普法宣传的实效性。在普法手段上，要注重发挥大众传媒、法制宣传阵地、法律咨询服务、法制文艺以及警示教育的作用，寓法制于典型案例，寓法制于新闻事件，寓法制于日常生活，寓法制于文化娱乐，真正使法律知识和法律意识在潜移默化中深入人心。在普法载体上，要积极探索部门、行业、基层依法治理的实践形式，广泛开展丰富多彩的普法宣传活动，用身边的事教育身边的人，深化形式多样的普法实践内容，使干部群众在生动的法治实践中增强法制观念和法律素质。(顾一娴/文)