李克强总理7月1日在经合组织发表演讲时说,我们有信心和能力实现今年经济增长7%左右的目标。
当前我国经济发展所面临的国际国内环境依然复杂严峻,既有国际经济复苏乏力带来的不利影响,又有国内去库存、去产能的周期性结构性体制性矛盾的掣肘。在此情况下,我国经济存在较大下行压力,实现7%左右的经济增速不是一件容易的事。一些人看淡中国经济,甚至唱衰中国经济。那么,总理的经济增长信心从何处来?
信心来自中国加大定向调控力度,经济结构持续优化。
中国宏观经济政策稳定、继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。自2014年10月底央行启动本轮降息降准以来,已经四度降息和三度降准,有针对性地对金融机构实施定向降准,为银行间市场注入了额外流动性,促进市场利率下行。在财政政策上,国务院常务会议多次提出落实为中小企业减负,清理各种不合理的税费。此外,为稳增长、防风险,财政部上半年两度下发地方政府债券的置换额度。同时,根据形势变化不断灵活应对,加大了定向调控力度,适时预调微调,推动结构性改革。在一系列政策的作用下,中国经济结构调整稳步推进,转型升级步伐加快。服务业发展加快,经济结构由工业主导向服务型主导转型的趋势更趋明显,第三产业占比超过GDP的半壁江山,产业结构发生明显优化。消费结构继续趋向改善,消费升级类商品销售向好,新兴业态继续快速发展,其中网上销售成为消费新的增长点。收入分配结构持续改善,此外节能减排进一步取得进展,单位GDP的能耗下降。
市场普遍认为存款准备金仍有调整空间,市场长短端利率将温和下行,积极的财政政策将更加有效,为不断巩固中国经济向好基础,努力保持经济中高速增长,向中高端水平迈进提供政策保障。
信心来自中国推动大众创业、万众创新所释放的经济发展新活力和培育的新动力(310328,基金吧)。
在今年以来召开的20次国务院常务会议中,围绕助力创业创新、产业升级、支持实体经济发展、改善民生这一中心,国务院部署了一系列经济体制改革重点任务,包括简政放权、清理规范涉企收费减轻企业负担、盘活和统筹使用沉淀的存量财政资金、设立国家新兴产业创业投资引导基金等各项举措,取得了积极的效果。
当前,经济活力趋于增强。工业生产有所加快,规模以上工业增加值同比增速反弹,且已有信号表明这一趋势将得以延续,特别是非公有制规模以上工业企业和私营企业增长均高于规模以上工业整体增速。工业企业利润同比增速保持在正值区间,农副食品加工业、电气机械和器材制造业利润同比改善。民间投资同比增长继续高于全部投资,民间投资占全部投资的比重继续提高,显示实体经济增长的内生动力正在逐步增强。
新动力继续孕育成长。高技术产业增加值同比增长快于规模以上工业增速。“一带一路”正从倡议逐步转化为现实,新产业、新业态引领作用明显。“互联网+”继续迅猛发展,信息技术与各行业深度融合,正在催生出越来越多的新成果,加快为中国经济增长注入源源不断的发展新动能。
信心来自前期稳增长政策组合效应显现。
去年下半年以来,党中央、国务院出台的一系列稳增长、调结构、促改革、惠民生的政策措施效果开始显现,宏观经济呈现触底回升的迹象。当前部分经济指标出现积极变化,制造业连续4个月保持弱扩张,企业生产和补库存意愿得到改善,非制造业总体扩张步伐有所加快,市场预期总体稳定。
在拉动经济增长的“三驾马车”中,出口降幅收窄。虽然当前出口增速已连续3个月负增长,外贸形势较为严峻,但下半年出口增速有望回升,实现中低速增长。投资稳中有升趋势日益明显。在基础设施投资方面,稳增长力度持续加码。据统计,截至今年5月底,7类重大工程包已开工221个项目、33个专项,累计完成投资3.1万亿元。近期又推出“城市轨道交通”、“现代物流”、“新型产业”、“增强制造业核心竞争力”等四个重大项目工程包。发改委5月份设立的PPP项目库发布项目达1043个,总投资1.97万亿元。诸多稳增长政策的落地,将推动后期基础设施领域投资继续增长。消费增长稳健。社会消费品零售总额增速有所加快,已经成为当前我国经济保持在合理区间运行的重要支撑力,随着机制改革的深入,消费能力有望进一步释放。
随着一系列稳增长、调结构、促改革的政策效果的继续显现,推动经济平稳增长的积极因素不断积累,下半年宏观经济走势将继续保持当前良好的筑底回升格局。经济结构将继续优化,7%左右的经济增长目标有能力实现,信心由此而来。