养老金并轨是改革成果的又一亮点

第十二届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议２３日审议了国务院关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告。报告指出，我国将推进机关事业单位养老保险制度改革，建立与城镇职工统一的养老保险制度。（新华网12月23日）

机关事业单位养老金并轨是由来已久的话题，并且饱受广大老百姓的质疑，并有研究显示，我国城镇职工缴纳养老保险，退休后养老金仅为其工作时收入的50％左右；而机关事业单位人员不需要缴费，却能拿到70％－80％。伴随着社会各方对养老金“双轨制”的强烈质疑，国家在六年前就迈开了事业单位养老金“并轨”的步伐。按国务院的试点方案，从2008年初开始，晋、沪、浙、粤、渝五省市先期开展试点。然而，截至目前，除了广东迈开了碎步，其他四省不是没有开始就是进展甚微。正由于事业单位养老金并轨改革的步伐进展如此的缓慢，老百姓嘴边流传着这样的话语，制定政策的人既是裁判员又是运动员，怎么会制定损害自己利益集团的事情了。

然而，随着7月1日开始实施的《事业单位人事管理条例》“事业单位及其工作人员依法参加社会保险，工作人员依法享受社会保险待遇”这一条例的出台，人民群众从新一届领导班子大刀阔斧的改革中看到了并轨的希望。在第十二届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议上，国家副总理马凯首次透露，备受各方瞩目的机关事业单位养老保险制度改革方案业已拟订，并经国务院常务会议和中央政治局常委会审议通过。这又让我们看了党中央在改革路上的信心和决心。养老金并轨后会逐步缩小机关事业单位和企业养老金替代率的差距，实现公平性。其次就是为打破了体制束缚，加强了人员的流动，加快推进退休年龄递延做好铺垫。