身经百战、战功赫赫的老红军肖玉璧,身上留有90多处伤痕。延安时期,组织考虑他的身体状况,安排他回地方一税务分局任职。谁知他以功臣自居,以权谋私、贪污受贿,后被执行枪决。《解放日报》专门发表社论指出:在“廉洁政治”的地面上,不容许有一棵“肖玉璧”式的莠草生长。
在现实生活中,有的领导干部特权意识根深蒂固,特权作风十分严重。有的用公款大吃大喝和送礼,出差要坐飞机头等舱、住五星级酒店,职务消费变成“特权开支”;有的滥用权力,专横跋扈,蔑视集体领导;有的大兴土木修建楼堂馆所,讲排场、摆阔气;有的利用职权为亲属谋取私利。毫无疑问,特权现象是对党员干部形象和作风的一种亵渎,是党性不强、法制观念淡薄的一种表现。
许多为官者等级意识特别强,把特权视为理所当然的待遇。一些地方和单位的党政负责人把坚持党的领导庸俗化地理解为对单位党政一把手的绝对服从,不允许提出不同意见,对那些维护法律、敢于对其不法行为提出反对意见的人,加上“反对党的领导”、“不讲政治”等令人难以辩驳的政治帽子,打入另册。这使得一把手的等级意识、特权思想更加固化。
党章明确规定:除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外,所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队。全心全意为人民服务是党的根本宗旨,也是中国共产党与其他一切剥削阶级政党的根本区别。如果利用人民所给予的权力谋取个人的私利,党的性质就会改变,就会严重脱离人民群众,严重影响党的威信,损害党在人民群众中的形象。
革命战争时期,我们党就注重反对党内和根据地政权机关的特权思想、特权现象,严肃查办了一些党员干部搞特权、侵害群众利益、严重违纪的问题。其中最具历史意义的,当属打响“中国共产党反腐第一枪”的苏维埃政权清除谢步升案。“共产党是为民族、为人民谋利益的政党,它本身决无私利可图。”在毛泽东、朱德等中央领导同志的率先垂范下,陕甘宁边区“只见公仆不见官”。
因此,要在发挥立体监督效应功能作用的同时,重点以法护廉,创造“不敢特权”的法律环境。一是在惩治特权现象的过程中,要严格执纪执法,严禁存在“空档”或“特区”,对特权现象也应努力做到“零容忍”。二是对于行使特权者不管是什么人都要严惩,既要实行法纪、党纪、政纪严惩,又要实行经济制裁,使行使特权者的“财、位、权”三空,让其所付出的“成本”大大超过非法或违纪所得,以震慑他人避免重蹈覆辙。三是对够不上纪律处分的,也要变动其岗位,改变其谋私的条件和环境,以此有效地警戒他人,使之望而却步。(文/陈丽)