刹公款吃喝风须“健度监明”

　　全国一年的公款吃喝会吃掉多少钱?2012年两会期间，九三学社曾提交《关于遏制公款吃喝的建议》，《建议》中提到，2012年全国公款吃喝的开销已经达到了3000亿元。按平均每个饭局花费1000元计，每年大约有3亿个公款饭局，平均每天有超82万个公款饭局。(来源：凤凰网2014-5-14)

　　多年来，干部用公款大吃大喝的现象，一直是百姓最为痛恨的腐败现象之一，但又是屡治不愈的顽症。它不仅极大浪费了国家资金，也严重损害了党和政府在人民群众中的形象。

　　公款吃喝浪费大量国家钱财，也吃坏党风、喝痛民心，损害党和政府形象。近年来,从国务院各部委到地方都尝试公示“三公”经费,国家也并不缺乏相关的条令和规定。如《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党政机关国内公务接待管理规定》等都对公款吃喝有明确的规定，但公款吃喝依旧屡禁不止。

　　公款吃喝为何屡禁不止呢?究其原因，有以下几个方面。一是观念不正确。一些领导认定“接待无小事”，逐渐形成了“想吃就吃”、“不想吃也要吃”的接待体制，并且觉得只要不进“袋子”，进“肚子”就不算贪污，不算违纪。二是监督不到位。由于公务接待的主体是领导干部和其他公务人员，加之信息和权力的不对称，使得公务接待中的问题带有一定的隐蔽性，易形成“上级不好监督、同级不愿监督、下级不敢监督”的局面。三是制度不全。财务制度等管理制度存在漏洞、监督不力、审计跟不上，造成公款吃喝可以在会议费、出国费、培训费、调研费、科研费等合法的项目下合理报销，使公款接待像一个大箩筐，一些违规非法使用的资金也装在里面。

　　管好公款吃喝必须要健全制度建设，实现监管透明化。健全相关制度建设，资金、项目等的分配应该更加程序化和制度化，建立科学严谨的检查级别评定方法;加大对违纪人员的处罚力度，建立相关行政法规，规范调整公款吃喝。规则制度不管科学严谨，没有落实就只是一纸空文，因此要切实监督各项政策法规的落实情况;建立多种监督渠道，加强各级别、各部门以及党员干部之间的监督;政策、项目、评定等要及时公开，实现透明化;公款吃喝预算和花销要向大众公开，接受群众监督。现在公款吃喝的行为更加隐蔽，因此政府要加大监管，有效刹住公款吃喝之风。

　　作者：依雨