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顾一娴:请给双重“梗阻”下的公务员多些理解

2014-09-16 12:18:00

  近来,网民“鼓台山”在网络论坛发帖《公务员收入之真相》,讲述了他月收入仅为2643元无福利的实情,引发了网民对公务员工资待遇改革方向的持续争议。和他描述恰好相反,在普通大众的印象中,公务员工资高,待遇好,灰色收入多,抱怨收入低为“撒娇哭穷”。

  可是据统计资料显示,我国公务员共有689万人,90%以上职位层次在科级以下,上升通道狭窄。35岁被公认为职业转型关键期,记者采访发现,部分基层公务员恰恰在此遭遇职业和收入上的双重“梗阻”。(新华网9月16日讯)

  公务员是国家治理现代化的重要载体和支撑,基层公务员更是上情下达的关键环节。近段时间来,基层公务员哭诉收入低、工作压力大、晋升空间小的消息屡见报端,随之而来的社会舆论却认为公务员在“撒娇哭穷”,并对此加以冷嘈热讽。笔者认为,这些冷嘈热讽难见客观公正之声音。公务员由于工资不高、待遇不好抱怨一下,公众就清一色的冷嘈热讽,未免有失公允。

  公务员也是当今市场经济主体的一份子,不满意自己的收入,并不稀奇。当然,公务员这个行业并不是以收入高低来衡量其价值的。然而,即便如此,要求自己的生活待遇好点也无可厚非,因为,公务员工资的增长机制,确实不能满足社会发展的需要。我们必须清楚,公务员并不等同于官员,绝大部分公务员都是事务性办事人员,真正有实权的“领导”只占很少的比例,因此能够以权谋私的人也是少数。尤其是基层公务员,他们的薪资标准8年未曾调整,并不是外界想象的高收入人群,有些基层公务员生活还很窘困;他们的工作负荷很重,公务运转中客观存在的繁复会议和材料等占据了他们大量的精力,种种难以化解的基层社会矛盾令他们焦头烂额。

  与此同时,逼仄狭窄的升职“天花板”也让公务员们感到难获认可。所谓升职“天花板”,是指在现有“大一统”的管理模式下,公务员在成长过程中,达到一定级别后,由于受学历、年龄等因素的影响,晋升空间越来越小,从而在不同阶段遭遇到自身仕途的“天花板”,升迁再也无望,并且公务员的工资是和级别挂钩的。理论上说,一名政府公职人员从大学本科毕业到考取公务员再到晋升乡科级正职,最快可在28岁完成,但很多在基层打拼的公务员看来,这样的“人生跳跃”可谓凤毛麟角。而且,与升职“天花板”并生的,往往是公务员的倦怠情绪。遭遇升职困难后,大多数公务员都会出现“不平、郁闷、混日子”等心理波动。

  情理性地看待公务员叫苦这个话题,而不要把公务员“妖魔化”,一提公务员就口诛笔伐。公务员是一个特殊的岗位群体,承担着社会公共服务的职能,绝大多数基层公务员都与贪腐沾不上边,他们遭遇职位晋升和收入上的双重“梗阻”,超时工作也没有加班费。我们有必要弄明白公务员真实的收入状况和工作现状,而不是靠想像和偏见,不要打断公务员的抱怨,耐心地听他们讲,放下误解、彼此了解、达成谅解,还公务员一份尊重。(文/顾一娴)