顾一娴：用“会前学法”助推干部普法教育常态化

　　为持续深入学习宣传依法治国、治省方略，我市日前出台了《绵阳市、县市区党委常委会议和政府常务会议会前学法实施方案》，建立了市、县市区党委常委会议和政府常务会议会前学法机制，确保领导干部学法制度化、规范化、常态化。(四川日报网9月25日)

　　增强法治意识，强化法纪观念，这不仅是时代所需，也是建设法治政府的重要内容。当前，我国正处于经济发展的黄金机遇期和各种矛盾凸显期并存的特殊阶段，而法治则是化解社会矛盾、保障公平正义、维护社会稳定的根本手段和重要工具。新形势下党的干部，作为社会主义建设事业的组织者、管理者和建设者，肩负着执政兴国的重任,是宏观决策、统筹谋划、科学发展等重大事项的“一锤定音”者，他们手中的权力非常大。

　　领导干部要正确履行手中的权力就必须严格依法办事，要依法办事就必须提高各级领导干部的法律意识、法律素质，保证各级领导干部依法决策、依法管理、依法行使手中的权力。只有学法懂法守法，才有利于领导干部转变工作方式，由过去注重依靠行政手段管理，向注重运用法律手段管理转变。因此，抓住领导干部普法教育和依法用权中的突出问题、薄弱环节，加强普法教育的针对性、实效性，已成当务之急。

　　长期以来，我们在干部普法教育上的普法方式单一老化，多采取以会代训、自主学习或者不定期开展法制讲座、普法考试等传统方式，这种传统普法方式与实际工作联系不够密切，没有针对领导干部平日公务繁忙、应酬多等特点，导致普法只重形式而不求实效。现如今，随着法治政府建设步伐的加快，干部普法教育必须凸显针对性、实效性，也就是说，必须丰富普法方式，确保干部普法教育形成制度化、常态化。

　　那么，应该开展何种学法方式，才能确保干部普法教育形成制度化、常态化，让领导干部学法用法工作真正蔚然成风?笔者认为，“会前学法”制度不失为推进干部普法教育常态化、制度化的最好途径。在每次政府常务会前集中学习重点常用法律法规，并建立刚性的考核机制，不仅让领导干部积极主动地学习与工作相关的各项法律法规，也把法制宣传教育融入管理和服务的全过程，势必极大地提高政府及领导干部依法行政的能力和水平，真正使依法行政的意识入脑进心，并化作常态工作中的行为自觉。(文/顾一娴)