李克强在国务院第一次廉政工作会上说,权力是双刃剑,用得好可以为老百姓办好事,用得不好误民误事甚至滋生腐败。要用制度管权管钱管人,形成不能贪不敢贪机制,给权力涂上反腐剂戴上紧箍咒。权力运行领域都要有制度有规范,让权力只能用来为公不能谋私。
近年来,选人用人一直是社会舆论关注的热点,用人不公、用人失察乃至用人腐败更是饱受诟病。一个单位,不论是地方还是部门,“一把手”用人权过度集中,容易产生腐败,这已经成为各界的共识。
笔者认为,干部任用关键在于提高选人用人科学化水平,有效地规范“一把手”的用人权:
一是规范权力范围。对其职权、责任、义务等进行明确规定,划定权力边界,列明选人用人清单。
二是规范初始提名。完善领导干部、单位党组织、群众推荐提名和个人自荐相结合的提名方式,按少数人意图提名变为按多数人意愿提名,实行公开提名、阳光提名。
三是规范程序运行。选人用人从一个环节到另一个环节,不能空转、不能跳转、不能倒转,维护程序的严肃性,干部选错了要追究,选任程序不规范也要追究,让不讲程序的人付出代价。