权力终端末梢“关键人”监管怎可“挂空挡”？

　　朱志

　　政府工作报告提出，深入推进反腐倡廉制度建设，坚决查处腐败案件，对任何腐败分子都要依法严惩、决不姑息。参加两会的全国人大代表认为，肃风反腐正驶上高速路，在“打老虎”的同时，千万不能忽略了“苍蝇”。(3月11日 新华网)

　　按照常理，“老虎”自然大于“苍蝇”，其危害更是猛于“苍蝇”，然而在当前已查处的数桩科、处长腐败案件中，数额之大让人为之乍舌，频频上演“蛇吞象”的“大手笔”。

　　小官大贪，骤一听闻感觉荒谬，但却在现实中早已成为一种事实。河南省教育厅财务处处长、审计处处长冯哲受贿200余万元外，还有800万元不能说明合法来源，其家产包括9套房产;财政部企业司综合处处长陈柱兵非法收受2400余万元‘陕西渭南市住建局管理科科长侯福才非法敛财5000余万元…此类案例不胜枚举。在这一个又一个骇人听闻的贪腐案件中，恐怕不少人在纳闷，为何“小官”能有如此之大的能量?

　　或许，处长、科长对于涉事官员所在部门单位来说，确实是为一个不起眼的“小官”，但我们应当发现这一些所谓的“小官”常常处于核心枢纽位置。从财务处到综合处，再到住建局管理科，这一些毫不起眼的位置却掌握着庞大的自由裁量权，于是乎也就造成了“批不批在局长，办不办在科长”的尴尬现状。