“培养”和“使用”让基层干部“马上有希望”

　　新时期好干部就是那些“信念坚定、为民服务、勤政务实,敢于担当,清正廉洁”的干部，党和国家需要的也是那些符合20字“标准像”的真人版好干部，新《条例》把选人用人的目光投向基层，把培养锻炼干部的阵地放在基层，树立起从基层一线选拔培养干部的用人导向。笔者认为，树立在基层一线选拔任用干部的导向要不断健全培养和使用两大机制，不断提升基层干部“含金量”，让广大基层干部长成“标准像”，“马上有希望”。

　　建立健全培养机制。上面千条线，下面一根针，基层干部往往事务繁多，存在闲暇时间少，学习机会缺失，理论修养提升不够，视野不够开阔等问题。培养基层一线干部要积极创造条件，分期分批组织基层干部到高等院校、专业培训机构等进行中、短期学习，给基层干部创造“充电吸氧”机会，帮助基层干部学习新知识、了解新形势、开阔新眼界。同时，要把基层一线的后备干部和优秀人才派到上级机关的经济部门、信访部门和综合协调部门等进行挂职锻炼，提高他们处理复杂问题的能力和综合素质，为基层一线培养“复合型”人才。此外，还要制定相关优惠政策，让一些有经济头脑、敢闯敢干的基层干部，到发达地区、沿海地区去谋职锻炼，让他们真正到经济的浪潮中去感受、去体会，达到开阔眼界、增强才干的目的，提升领导科学发展、和谐发展的能力。

　　建立健全使用机制。基层一线条件艰苦，情况复杂，最能“长本事”、“出经验”，新《条例》指出缺少基层经历者需交流锻炼，提任县处级领导职务的，应当具有五年以上工龄和两年以上基层工作经历等都明确了基层选用导向，为干部选拔任用树立了“新风向”。在基层一线选用干部，要在干部公开选拔、公务员招录时，把基层工作经历作为“加分”因素，给予优先考虑。在提拔干部或任用重要岗位领导干部时，优先提拔基层一线干部，对长期扎根一线、做出实绩的干部适当放宽条件，特殊情况下破格提拔。同时，畅通基层干部选拔使用的“直通车”，建立和完善从基层选拔领导干部和考录机关工作人员的相关制度，为基层一线干部选拔使用、政治进步疏通“出口”。不断健全基层干部使用机制，打开从基层选拔使用干部的“绿色通道”，为基层干部搭建广阔的发展平台，让基层干部“马上有希望”。