遏制“学位房”炒作需信息透明

　　作者：信息时报

　　广州市政府办公厅日前印发《关于进一步推动全市义务教育均衡优质发展的实施意见》，其中明确提出，当地教育部门要在楼盘预售前提前介入，出具相关文书，进行学位划分信息公告。由政府规定公布与销售楼盘相关的学位信息，这在国内地方政府中还是首次出现，它对于遏制目前泛滥的“学位房”炒作，保护住房消费者利益，有其值得肯定的正面意义。

　　近年来，国内各城市的家长为了让孩子进入一所好学校，都想方设法在自己所看中的学校附近购房，这使市场感觉敏锐的开发商看到了机会。于是，一些打着“学位房”(也有的地方叫“学区房”)旗号的楼盘价格顿时扶摇直上，而开发商为了攫取暴利，即使明知自己的楼盘不在住房购买者相中学校的学区之内，也将其包装上“学位房”的标签出售，导致市场上纠纷不断。

　　所谓“学位房”，完全是开发商为了商业利益而炮制出来的一个概念，而由此产生的不良影响也是很明显的，一是通过反复的炒作推高房价，二是造成消费者和开发商的纠纷，消费者利益得不到切实的保护。但是，对于这种现象，政府又不宜一禁了之。这是因为，只要中小学就近入学政策不变，只要学生家长对把孩子送进“好学校”的需求仍然存在，市场对“学位房”的炒作是不可能消失的。但是，如果听任这种炒作泛滥，不仅房价会被炒得越来越高，而且各种市场欺诈活动也会“应运而生”。

　　拿什么来遏制“学位房”的炒作，对于政府部门来说，是需要认真考量的。广州市政府要求教育部门介入楼盘预售，出具相关文书公布学位，这样做的好处，是使“学位房”的信息得以透明化，某一处楼盘是不是“学位房”，开发商的一面之词将不再产生作用，教育部门提供的信息使“学位房”购买者在作出决策时不会发生失误。更重要的是，在有关“学位房”的信息透明以后，房地产市场上的投机炒作者利用“学位房”进行炒作的空间也缩小了，“学位房”房价上涨的速度也就不会像以往那样疯狂了。因此，广州市的做法，值得国内其他城市借鉴。

　　需要指出的是，由教育部门在新楼盘开始销售时提供学位信息，实际上使教育部门掌握的这种信息成为一种市场资源。而由于教育部门对学位划分握有决定权，因此就存在权力寻租的可能性，比如，它可以应开发商的要求将某个楼盘所在地划到某所学校的学位区间，从而使其楼盘涨价。现实的情况是，一个楼盘有或者没有“学位房”的标签，其单元房价可以相差上百万元，因此开发商和教育部门官员有动力共建寻租空间。因此，政府部门在推行这一改革时，还应同时强化监督机制。要做到这一点其实也不难，就是教育部门在划定学位时也应透明化。