记者从北京代表团秘书组获悉,北京团共有方新、闫傲霜、高丽朴3位代表领衔提出4件议案,其中方新等37名代表联名提出议案,建议全国人大尽快制定和实施中华人民共和国公共场所禁止吸烟法,切实保护公民健康免受烟草和二手烟的伤害。
中国是世界第一香烟生产和消费大国,产量是世界其他7个产烟大国的总和。中国吸烟人口超过3亿人,被动吸烟人口达7.4亿。我国从2003年就签订加入世界控烟组织相关协议,但控烟承诺一直没有很好兑现。据资料显示,每年因吸烟相关疾病所致死亡人数超过100万,如对吸烟流行状况不加以控制,至2050年每年死亡人数将突破300万。
2003年11月10日,中国政府签订加入了世界卫生组织《烟草控制框架公约》(以下简称《公约》),2005年8月28日全国人大批准同意,2006年1月9日在我国正式生效。根据《公约》,我国庄重承诺:2011年,即《公约》生效5年后,对公众提供防止接触烟草烟雾的普遍保护,并全面禁止烟草广告、促销和赞助。现在,距我们庄重承诺的时间已过了两年多了,公共场所吸烟等问题仍普遍存在,禁烟也成了只见其“声”不闻其“人”的隐形人。但禁烟仍是群众呼声最高的问题之一,因此做好禁烟立法准备、宣传工作,以及法律知识、烟草知识、吸烟危害等方面的教育工作,形成在公共场所无烟的社会氛围已迫在眉睫了。
笔者认为,戳破公共场所禁烟难脓疮《严禁吸烟法》是杀手锏。新加坡用严厉的法律武器对付公共场所吸烟难毒瘤,随地扔烟头将被处以500新元(约合2630元人民币)罚款。在任何禁烟区吸烟的人,初犯者罚款250新元,再犯者500新元,第三次违反规定则处罚1000新元,屡教不改者要做义工或接受最高1年的有期徒刑。
戳破公共场所禁烟难脓疮,烟盒也能成必杀技。泰国创新路子,除了严惩公共场所吸烟现象,还规定,烟盒必须用一半的面积印上统一的警示性画面:一个被熏黑了的肺、一副黄黄的参差不齐的板牙、一个插满管子的病体、还有一个喷云吐雾的骷髅。这招对抑制抽烟非常管用,因为本来花花绿绿的烟盒,现在看上去令人生畏,甚至使人有恶心想吐的感觉。我国借鉴新加坡和泰国的做法,禁烟之路就能走上光明正道。